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签证费48年没涨,一涨就是5倍,日本开始薅游欢聚麻将外挂靠谱吗客的羊毛了

本报记者 刘少华
2026-06-28 04:19:54 | 来源:人民网-人民日报海外版
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  48年来,日本首次大幅调涨签证费,离境税也同步翻三倍。

  据日本共同社报道,日本将于7月1日起上调国际观光旅客税(俗称离境税),同时将上调外国人签证费用。

  日本进门加费、出门征税图什么?

  日本此番政策调整,打出一套“进门+出门”双向加负组合拳。

  进门端,单次旅游签证费由3000日元上涨至1.5万日元;多次往返签证费同步翻五倍。出门端,将从现行1000日元离境税提升至3000日元。

  日本政府给出的解释是,旨在应对过度旅游、改善旅游基础设施,并缓解通胀与汇率波动压力。

  然而,日本入境旅游近期已在降温。2026年前5个月,日本入境游客累计同比下降1.1%。

  “筛走低收入游客的可能性更大。”中国人民大学公共管理学院教授许光建认为,观光立国政策指导下,日本旅游市场发展很成熟。从入境游客数据看,目前并不存在全域性的过度旅游压力。

  而对于日本政府提及的缓解通胀与汇率波动压力,稍加推敲便知,此说法更站不住脚。

  北京师范大学教授万喆表示,离境税和签证费均属于涉外税费,并不介入国内商品供需和货币流通,因此对平抑国内物价几乎没有作用,这种小规模收费调整更不足以对冲汇率波动。

  离境税与签证费调整后,日本2026财年合计收入约增加2000亿日元,这相对于日本庞大的外汇储备(日本财政部数据,约1.3万亿美元)和全球日元交易规模,不过是杯水车薪。

  日本的财政账,算清楚了吗?

  “日本坚持调增相关税费,核心驱动力是缓解沉重的财政压力。”商务部国际贸易经济合作研究院学术委员会副主任张建平表示。

  2026年4月,日本国家债务总额已达1363.9万亿日元,这一数字,比日本国内生产总值(GDP)的两倍还多。

  与日本大额的政府债务相比,调整旅游税费预计带来的收入仍然是个小数字。但与外汇及通胀问题不同,它可能成为日本财政健全化中一块低成本、低阻力的补丁。

  从成本角度看,政府只需修改收费标准,机场边检、签证系统、人员、流程都是现成的,无需额外行政费用。

  而从阻力角度看,这一举措巧妙地规避了日本国内最敏感的民意地带。“向没有投票权的外国游客和少部分出境国民征税,是一种政治成本比较低的开源手段,能避免在国内直接加税引发政治风险。”张建平解释称。

  不过,这两项调整是否真能使日本政府的收入增加,还存在很多不确定性。

  万喆指出,调整税费后,预算敏感型的游客可能减少赴日本旅游计划,这反过来会冲击旅游业,甚至引起餐饮、住宿行业连锁反应,间接影响其他收入。

  同是出境环节,中国是怎样做的?

  同样是人员往来的出入环节,中国做法截然相反。中国现行税法体系中,对本国公民或外国旅客离境均没有设置离境税。

  更关键的是,中国对境外旅客在离境时给予增值税退税优惠,且在近年来进一步将离境退税起退点下调、现金退税限额提升。

  在第八届中国国际进口博览会举办期间,上海市税务局在展会现场首次设立离境退税“即买即退”集中退付点,在文创馆门口,工作人员协助外籍人员办理离境退税手续。记者 殷立勤 摄

  数据也证实了这些政策效果。2025年,全国离境退税销售额同比增长近1倍,入境游客总花费同比增长39.2%。

  两种政策取向,折射出两种不同的治理思路。

  中国以退税让利降低准入门槛,在便利游客的同时,撬动大额入境消费增量,提升服务业开放水平。

  “五一”假期,成都宽窄巷子景区迎来旅游高峰。图为外国游客选购特色产品。记者 安源 摄

  日本在财政僵局下,选择向跨境人群收费补漏洞,不惜削弱观光立国政策的吸引力。

  这两种思路形成鲜明对照,短期看,直接加税加费是最省时省力的方法;长期看,谁能把游客留得住、让游客愿花钱,促进当地服务业发展,谁才能真正实现旅游财政的正循环。(中新经纬微信公众号 文:张芷菡)

(责编:富士康回应被税务部门调查)

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