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事关广斗棋麻将有外挂吗告产业高质量发展 六部门提出六大举措

本报记者 刘少华
2026-06-24 03:11:26 | 来源:人民网-人民日报海外版
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“斗棋麻将有外挂吗”事关广斗棋麻将有外挂吗告产业高质量发展 六部门提出六大举措

  6月23日电 据市场监管总局网站消息,市场监管总局、国家发展改革委、中央网信办、工业和信息化部、广电总局、国家数据局等六部门日前发布《关于大力促进新时代广告产业高质量发展的意见》。《意见》从六方面提出具体举措:

  一.优化产业布局

  (一)调整产业空间布局。以东部地区城市群为载体,坚持创新驱动、全球链接定位,以数智创新为突破点,打造数字广告科创走廊和国际广告服务中心。立足中部地区承东启西、连南接北的区位优势,坚持要素集聚、产业协同定位,建设广告企业区域运营中心、广告数据处理中心。结合西部地区特色优势,鼓励搭建面向中亚、东盟的多语言广告服务平台,助力本土产品开拓市场。围绕东北地区支柱产业和特色产业发展需要,提升广告服务能力,打造区域广告产业发展高地。

  (二)深化区域协同合作。发挥京津冀、长三角、粤港澳大湾区、长江中游城市群和成渝地区双城经济圈等区域优势,支持建立区域广告产业发展联盟,健全信息互通、资源共享、园区互动、标准互认的区域广告产业协同发展合作机制。拓展区域交流合作形式,推动重大项目合作建设和关键技术联合攻关,构建跨区域全产业链分工协同发展格局。

  (三)推动产业集群发展。优化广告产业园区评价体系,推动园区数字化改造升级,因地制宜建设数字广告产业园区和集聚区。支持东部地区打造千亿元级数字广告产业集群,支持中部地区建设以人才培育和技术创新为特色的广告产业集聚区,支持西部地区发展数字广告基础设施。

  (四)健全优质企业梯度培育体系。鼓励有条件的广告企业整合全产业链资源,培育具有国际竞争力的领军企业。支持符合条件的广告企业申报专精特新企业。引导中小微广告企业深耕垂直领域,提升专业化服务能力,培育一批优质中小微广告企业。鼓励平台企业、链主企业、人工智能研发机构为中小数字广告企业提供技术开源、算力支持和硬件共享,促进技术普惠。

  二.推动产业创新

  (五)支持关键技术研发应用。加大国家科技计划对广告产业技术创新的支持力度。加快大数据、区块链、物联网、人工智能等技术在广告领域应用,支持广告设计制作、效果监测等软硬件研发应用。深化新型广告技术研究攻关,推进形成广告数据采集、实时分析和智能生成协同发展的广告服务能力。鼓励开发广告领域绿色低碳技术。

  (六)培育数智广告新业态。支持发展基于大数据和人工智能相结合的数智广告新业态,以数据驱动与场景落地为导向,运用覆盖用户行为、消费偏好、媒介触点的广告高质量数据集,面向新型消费等场景创新广告服务模式。鼓励数字广告平台和第三方技术服务机构用好算力设施,为广告内容生产和投放提供算力保障。

  (七)加快传统广告转型升级。加快传统媒体广告数字化转型,提升广告传播效果和营销水平。新闻媒体事业单位中的广告部分剥离出来转制为企业的,符合条件的可按规定适用经营性文化事业单位转制相关支持政策。支持户外广告数字化、智能化、场景化发展。引导传统广告企业与数字技术企业开展深度合作,加快发展适应数字消费场景的广告投放与传播互动新模式。

  三.推进融合赋能

  (八)强化支撑品牌建设。支持广告企业充分发挥创意设计、营销策划及媒介传播等优势,深度参与产品研发、生产、流通环节,为品牌建设提供专业服务。深入挖掘品牌核心价值和品牌文化,塑造品质可信、文化可感、情感可联的品牌形象,推动中国产品向中国品牌转变。发挥广告跨境传播功能,推动本土品牌对接国际市场。加快打造一批享誉海内外的知名商标品牌。

  (九)增强促进消费动能。鼓励广告企业面向绿色消费、智能消费、健康消费等多元化新兴消费领域,提升广告与目标消费群体的匹配效能,激发消费意愿,释放消费潜力。围绕“首发、首店、首秀、首展”,创新广告服务模式,培育沉浸式、互动式新型消费场景,提升受众消费体验。支持优质广告资源下沉,拓展县域和乡村消费市场。

  (十)提高融合发展效益。实施“广告+”行动,全面推进广告赋能千行百业。提升广告产业与原材料、装备制造、电子制造、消费品等领域融合发展水平,助推制造强国建设。深化广告助农、数商兴农,聚焦绿色、有机、名特优新、地理标志等农产品,创响一批区域特色产品品牌。围绕各类文旅资源,创新广告内容载体和传播路径,塑造文旅品牌形象。围绕提升服务业体验,创新广告营销模式,推动服务业优质高效发展。

  (十一)提升文化承载能力。强化广告宣传导向作用,大力弘扬新时代中国特色社会主义文化,增强文化自信自强。提高广告创意水平,建立健全广告创作的激励机制和评价机制,加大优质广告供给。支持符合条件的广告企业按现行规定适用文化高质量发展政策。开展公益广告提质行动,改进创新公益广告创作传播,开展公益广告征集展示活动,支持建设公益广告研究机构。

  四.扩大高水平对外开放

  (十二)推动广告企业高水平出海。培育一批特色鲜明、优势突出的广告企业、服务和活动品牌,构建具有国际竞争力的中国广告品牌集群。支持广告企业加快海外布局,通过服务贸易、对外投资等方式嵌入全球产业链,与我国优势产业和品牌协同“出海”。支持广告企业针对不同国家文化差异和消费特点,定制多语言广告服务,拓展国际媒体平台等多元传播渠道。

  (十三)引进优质国际广告资源。鼓励广告企业与国际广告集团、创意机构等开展高水平交流合作,引进先进设计理念、制作技术及运营模式,提升国际化经营能力。支持规范开展国际广告节、专业展会和广告创意赛事活动。搭建行业交流合作平台,精准对接、积极引进全球优质资源、人才和项目,提升我国广告产业国际竞争力。

  (十四)完善广告服务贸易服务支撑体系。搭建广告产业国际服务贸易合作平台,打造赋能品牌出海的新模式。加快境外广告服务供给,建立优质海外广告代理企业名录。提升贸易收支便利化水平,指导银行为广告企业提供更便捷的跨境资金结算服务。加大对广告服务贸易经营主体政策支持力度,对符合条件的广告企业,适用服务贸易和对外投资合作相关支持政策。

  五.优化发展环境

  (十五)健全完善广告监管体系。推进修订《药品、医疗器械、保健食品、特殊医学用途配方食品广告审查管理暂行办法》《公益广告促进和管理暂行办法》等法律法规,鼓励有条件的地方加强地方立法,完善广告监管法治体系。健全新业态新模式监管规则。加强广告监测能力建设,健全广告监测责任体系,强化监测数据分析运用,提升智慧监管能力。

  (十六)提升广告监管效能。聚焦网络生态治理,规范互联网广告市场秩序。加大违法引证广告、直播电商中的违法广告、人工智能生成式违法广告等监管力度。强化重点领域广告监管执法,加大严重违法广告曝光力度,加强跨部门协同联动,持续净化广告市场环境。健全规范涉企执法长效机制,强化对企业的合规指导,完善轻微广告违法及时纠错免罚制度。

  (十七)加大广告数据安全和个人信息保护力度。落实数据分类分级保护要求,推动完善广告数据安全管理制度,健全数据全生命周期安全保护体系。落实数据出境安全相关管理制度,促进和规范广告相关数据跨境流动,保障重要数据和个人信息安全。引导广告企业、媒体平台、监测机构等合规采集、使用数据,健全个人信息保护投诉、举报渠道,强化个人信息权益保障。指导广告企业、媒体平台、监测机构等按要求开展个人信息保护合规审计,鼓励其通过数据安全管理和个人信息保护认证。

  (十八)强化标准引领作用。推进成立广告领域标准化技术组织,研究制定广告技术、内控管理、效果监测等标准。鼓励制定企业标准、团体标准,推动将实施效果良好的相关标准上升为国家标准或行业标准。深化与国际标准化组织交流合作,支持领军企业、行业组织主导或参与广告相关国际标准制定,增强我国广告标准国际话语权。

  (十九)推动行业自律社会监督。支持行业组织完善自律规约,制定并动态更新自律指引。支持行业组织开展合规教育培训。强化企业主体责任,压实网络平台企业责任,充分发挥广告行业组织和相关领域行业组织作用,推动实现企业和行业自我管理、自我规范、自我净化,构建政府监管、行业自律、社会监督相结合的综合治理体系。

  六.强化组织实施

  (二十)加大财政金融支持。按照各级财政文化产业、科技等专项资金相关政策、资金规模,对符合条件的广告企业予以支持,根据业务特征依法适用相关优惠政策。鼓励金融机构丰富金融产品和服务,提升应收账款和知识产权质押融资服务质效,加大对广告产业的融资支持力度。

  (二十一)夯实人才队伍支撑。支持有条件的普通高校、职业学校加强广告相关专业建设。鼓励建设一批产教融合型广告企业和产教融合实训基地。开展基于新职业标准的职业技能培训,实施“技能照亮前程”培训行动。完善广告相关职业标准和评价规范,推进职业技能等级认定工作。鼓励各地因地制宜发布广告业“高精尖缺”“急需紧缺”人才目录,完善户籍、住房、配偶就业等政策保障。

  (二十二)健全协同推进机制。各有关部门要充分认识广告产业高质量发展的重要意义,将广告产业发展工作纳入部门议事协调事项,抓好本意见贯彻落实。市场监管部门要发挥牵头作用,会同有关部门加强广告产业重大问题研究,加强宣传引导,压实工作责任,形成工作合力,确保各项任务举措落到实处、取得实效。

(责编:刘亚仁教唆他人吸毒)

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