6月17日，2026陆家嘴论坛在上海开幕。中国人民银行行长潘功胜在论坛上表示，在上海自贸区开展离岸人民币外汇交易试点。将授权工行、农行、中行、建行、交行、中信等6家银行，利用中国外汇交易中心平台在上海自贸区开展离岸人民币外汇交易。未来，将根据试点情况，进一步推动离岸人民币外汇交易市场发展。

　　潘功胜介绍，人民银行即将出台多项政策举措，包括完善短端利率调控机制，创设境外央行回购工具，研究设立特定情景非银流动性支持宏观审慎工具，会同上海市政府和有关部门出台《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》，以及银行间市场数据报告库正式挂牌等内容。

　　据介绍，《上海国际金融中心发展离岸金融行动方案》从支持在浦东新区开展离岸金融先行先试、资金流动与账户管理、数字化应用、离岸金融业务、离岸金融法律制度体系、离岸金融监管和风险防控、统筹推进实施等方面提出重点举措，对加快上海国际金融中心建设和在更深层次、更宽领域推进金融高水平开放具有重要意义。

　　高志苗 康玉湛 徐银上海报道